“西部之光”访问学者暨赴外开展中长期访学研修工作管理办法

2021-04-08 16:44:00 来源：自治区人社厅编辑：【打印本页】字体： [大][ 中][ 小]

2021-04-08 16:44:00

　　“西部之光”访问学者暨赴外开展中长期

　　访学研修工作管理办法

　　宁组通〔2018〕50号

　　第一章总则

　　第一条为贯彻落实党的十九大精神和自治区第十二次党代会精神，着力培养本土人才和实用技术人才，进一步规范我区各类人才赴外开展中长期访学研修等管理工作，根据自治区《关于实施人才强区工程助推创新驱动发展战略的意见》（宁党办〔2018〕1号）和中组部《“西部之光”访问学者培养管理办法》（组通字〔2014〕17号），结合我区人才培养工作实际，制定本办法。

　　第二条本办法所称“中长期访学研修”主要是指：我区各类中青年人才选派到中央和国家机关有关部委及东中部省（区、市）所属研究机构、重点院校、医疗卫生机构、大中型企业等单位开展6个月及以上的脱产访学研修等工作。主要包括：中组部“西部之光”访问学者项目；自治区人才工作领导小组及其办公室与外省（区、市）相关部门（单位）联合实施的人才合作培养项目；自治区人才专项资金资助的其他赴外研修项目。

　　第三条开展中长期研修工作应围绕推进自治区“三大战略”、重点产业、重点项目、重点学科建设和教育科技、医疗卫生、生态环境、哲学社科、新闻出版、文化艺术等事业发展实际需要确定，以培养高层次高技能人才和关键领域、关键岗位的急需紧缺人才为主，不搞一般化、低层次、非急需的中长期研修项目。

　　第二章选派条件与选派程序

　　第四条选派条件。“西部之光”访问学者暨赴外访学研修人员应为各地各部门需要重点培养的、有较大发展潜力的、急需紧缺的中青年专业人才。选派对象应具备以下条件：思想政治素质好，有良好的品德和职业道德，有强烈的事业心、责任感和奉献精神；有扎实的专业基础和较强的科研能力，在教学医疗科研和生产一线岗位工作的学术技术骨干；一般应具有本科及以上学历或副高级及以上专业技术职称；年龄一般不超过45周岁，身心健康。

　　第五条选派程序。“西部之光”访问学者暨赴外访学研修人员的选派应坚持公开、公正、公平原则，按照以下程序进行：

　　（一）推荐人选。采取个人申请、单位推荐、组织批准的方式确定人选。初步人选确定后填写《申请表》，逐级审核、报送自治区项目主管部门（单位）。

　　（二）审定名单。自治区项目主管部门（单位）按照选派资格要求，审核申报人选的资格和条件，择优向中组部或外省（区、市）对口单位推荐研修对象，协调落实接收单位，确定研修岗位和导师。

　　（三）行前动员。自治区项目主管部门（单位）根据中组部或外省（区、市）对口单位岗位安排反馈情况，通知选派单位，召开行前动员会，明确工作要求。选派单位应妥善安排人员工作交接，进行行前培训教育，明确学习研修任务和纪律要求。

　　（四）报到研修。根据自治区项目主管部门（单位）的统一安排，访学研修人员按规定的时间到接收单位报到研修。

　　第三章研修方式与职责分工

　　第六条中长期访学研修分为挂职锻炼和导师制两种方式，采取全脱产形式。

　　（一）挂职锻炼。接收单位参照本单位同级同类人员，安排访学研修人员担任技术类职务或管理职务，承担或参与接收单位核心业务工作。

　　（二）导师制。接收单位按照“导师+助手”的模式，即一名访学研修人员安排一名导师，由导师指导访学研修人员承担或参与教学科研等核心业务工作。

　　第七条职责分工

　　（一）选派单位主要职责：（1）严格审核把关，择优推荐急需紧缺、有发展潜力的人选；（2）会同接收单位加强人员日常管理，定期了解访学研修人员思想、工作和纪律等方面情况；（3）关心访学研修人员的工作和生活，认真落实访学研修人员相关待遇；（4）加强与接收单位联络，积极促进双方科研项目、人才培养等长期合作和交流；（5）配合自治区项目主管部门（单位）开展访学研修人员考核工作；（6）对访学研修中表现突出、成绩优异的人员，返岗后支持干事、大胆使用；（7）根据自治区项目主管部门（单位）的安排，做好其他相关工作。

　　（二）访学研修人员主要职责：（1）遵守接收单位工作纪律，按照接收单位和导师安排，正常开展访学研修工作；（2）学习掌握本领域本专业理论知识和前沿技术，学习导师的治学经验、教学理念和研究方法；（3）积极参与日常工作和课题研究，作为学术助手参与导师所在教学研究团队或实验室科研工作；（4）发挥桥梁纽带作用，为选派单位和接收单位合作牵线搭桥。

　　（三）自治区项目主管部门（单位）主要职责：（1）统筹负责中长期访学研修工作，协调接收单位落实访学研修岗位等事项；（2）牵头开展访学研修人员考核工作，加强日常督促检查；（3）安排专人负责同接收单位、派出单位和访学研修人员联系，协助做好有关服务工作；（4）加强跟踪服务，积极创造条件，为访学研修人员进一步发挥作用搭建平台。

　　第四章经费保障与相关待遇

　　第八条研修补助。“西部之光”访问学者暨赴外开展中长期访学研修按照每人每年4.5万元左右标准予以补助。主要用于访学研修人员的食宿补助、科研课题和调研活动经费补助，以及接收单位和导师的相关补助等。研修补助由自治区人才工作专项资金列支，拨付接收单位掌握使用。访学研修人员不得向接收单位索要研修补助。

　　第九条研修待遇。访学研修期间，访学研修人员工资福利等各项原有待遇保持不变。

　　选派单位应按照《自治区本级党政机关公务人员赴外地挂职、学习等期间伙食补助费、交通费管理办法（暂行）》（宁财<行>发〔2014〕542号）和《关于自治区本级公务人员异地往返费用事项的通知》（宁财<行>发〔2015〕1087号）或本地本部门相关规定，对访学研修人员访学研修期间应予保障的伙食补助、交通费（含法定节假日往返交通费）依规核报；参照自治区《关于进一步加强贫困村驻村工作队选派管理工作的通知》（宁党厅字〔2018〕5号）相关标准，由选派单位为访学研修人员购买访学研修期间人身意外伤害保险。

　　访学研修时间可认定为继续教育专业课和公需课学时，作为职称评审的重要参考；在访学研修期间取得的科研成果，可作为访学研修人员职级晋升和实绩考核的依据。

　　对考核优秀的访学研修人员，各地各部门可结合实际情况予以表彰奖励。完成访学研修任务返岗工作后，各地各部门要制定跟踪培养计划，加大科研项目和培养选树支持力度。自治区科技、教育、卫生等部门在科研课题方面给予访学研修人员支持。

　　第五章人员管理与考核

　　第十条访学研修期内，访学研修人员由选派单位和接收单位共同管理，日常管理以接收单位为主。访学研修人员为中共党员的，应转党组织关系，不转行政、工资关系，按规定参加党的组织生活。访学研修期间，原工作单位不为访学研修人员安排其他工作。

　　第十一条访学研修期内，访学研修人员应自觉接受接收单位管理，遵守接收单位各项规章制度。访学研修人员因病、因事请假7天以上者，须经导师和接收单位领导同意后，报请派出单位审批。对违反接收单位工作纪律或研修态度消极的访学研修人员，自治区项目主管部门（单位）根据情况可取消其研修资格，追索补贴资金，并通报选派单位。

　　第十二条访学研修期内，访学研修人员每季度填写《访学研修工作季度汇报表》，主动向选派单位、自治区项目主管部门（单位）汇报访学研修情况。

　　第十三条访学研修结束前，访学研修人员应认真总结，形成个人书面总结材料，填写考核登记表，由导师和接收单位审核签署意见。

　　第十四条访学研修期满，由自治区项目主管部门（单位）统筹开展研修考核工作。自治区项目主管部门（单位）应会同选派单位，以现场考察考核为主，对访学研修人员研修情况进行考核。考核合格的，由自治区项目主管部门（单位）颁发证书；考核不合格的，退回50%的研修补助，并在一定范围内通报批评。

　　第十五条研修期满后，访学研修人员应及时返回派出单位工作。期满后5个工作日未返回派出单位报到上班的，按照相关考勤管理办法，严肃追究责任。

　　第十六条本办法由自治区党委组织部会同自治区财政厅负责解释。

　　第十七条本办法自印发之日起实施。《宁夏回族自治区关于加强“西部之光”人才培养工作管理的暂行规定》（宁人才办〔2005〕4号）同时废止。